国家

王裕根:项目制重塑国家与农民关系的机制分析——基于浙西北Z乡的调查

  一、文献回顾与问题提出 取消农业税后,县乡财政体制发生变革,县乡财政收入主要依靠上级政府转移支付。与此同时,乡村公共事业的发展也主要依靠国家通过各种项目的形式进行财政补贴。随着国家不断加大对农村建设项目的投入,乡村公共资源的供给逐步形成了“项目下乡”“项目进村”的制度模式。针对项目制实践机制,...

刘正强:“总体性治理”与国家“访”务 ——以信访制度变迁为中心的考察

  摘要:中国信访所面临的诸多困境与信访制度的变迁不无关系,而这又离不开中国社会“总体性治理”的背景。改革开放前,与总体性社会相对应,社会治理是总体性的,即基于意识形态认同、以单位制为载体并由国家专断权力做保障的社会治理诸制度是一个自洽的整体,制度之间有较高的同质性、兼容性,而信访则是链接中央与...

刘正强: 信访:中国式法治话语的悖谬

  当前,国家治理处于一个承启阶段,而建构一种基于法律的秩序、实现基于法律对社会的治理,已成朝野共识。不过,在法治建设如火如荼的同时,常为法学界所诟病、被认为具有人治色彩甚至堪称人治代表性制度的信访,却与法治建设一样喧嚣红火。理解这种表面上相互冲突、矛盾的现象,需要从法治与政治诸层面对信访制度...

费纳与政府史研究

费纳(Samuel E. Finer) 的《政府史》共三卷34 章(Finer , 1997) , 英文版长达1701 页,是20 世纪西方政治学中有重大影响的巨著,其中文版即将由华东师范大学出版社出版。《政府史》的主要关注点是世界历史中政府形态的发展。《政府史》以各个国家的政府形态、统治方式和国家社会关系为核心,大致依照时间顺序,先把我们带入...

杨华、欧阳静:地权的阶层关系属性:阶层分化与地权冲突——对江汉平原农村一个乡镇的个案分析

  一、问题的提出   社会学家达仁道夫(2000)认为,社会冲突是一种“有明显抵触的社会力量之间的争夺、竞争、争执和紧张状态”。地权冲突是农村社会冲突的一部分,是因土地权属问题而引起的农村不同社会力量之间的冲突和争执。根据于建嵘课题组对中央某媒体自2003年以来已分类处理的4300封群众来信的分析,有13...

农村阶层研究的范式转换:从实体论到关系论

  一、问题的提出   改革开放以来,我国农村社会发生了翻天覆地的变化,农民由原来清一色的从事农业劳动、收入水平相对平均的群体,分化成为经营多种职业、收入差距不断加剧的不同阶层。农村阶层分化是指固守在土地上的农民大量转移到其他领域,从而改变原有社会身份,成为新身份主体的过程。这个过程肇始于分...

农村征地拆迁中的阶层冲突 ——以J市城郊农村土地纠纷为例

  一、问题的提出     近年来,我国经济社会迅猛发展、城市化进程不断推进,征地拆迁的规模急剧扩大,由征地拆迁引发的冲突成为农村社会矛盾和冲突的主要形式。据称我国每年有65%以上的群体性事件是由征地拆迁引发的。根据功能冲突学派代表科塞的定义,社会冲突是关于价值以及对稀缺的地位、权利、资源的...

城郊农民的预期征地拆迁:概况、表现与影响——以荆门市城郊农村为例

    一、问题的提出 农村征地拆迁是伴随我国经济社会发展和城市化推进而来的重要社会现象,它涉及到农用地的征收征用与土地增值收益再分配的博弈问题,在最近几年逐渐成为继村民自治、农民负担、税费改革、新农村建设之后又一农村热点问题,搅动了众多学者和公共媒体的心弦。当前学界和公共媒体对我国农村征地...

农村阶层关系研究的若干理论问题

    前  言   农村自改革开放以来发生了翻天覆地的变化,农民由原来经营农业劳动、收入水平相对均等的群体,分化为从事多种职业、收入差距加大的不同阶层。阶层关系越来越成为农村社会最主要和最重要的社会关系,它在农民的日常生活和村庄政治社会事务中的角色日益凸显,并逐渐成为村庄的主要政治关系,...

田先红:拒受越级访能解决问题吗?

  近日,国家信访局印发了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》,并于5月1日起实施。这个新办法形成于中办、国办今年2月《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》之后,使中央的《意见》以及《信访条例》进一步具体化和操作化。应该说,该文件对全国各地方信访工作经验进行...