法治前沿

方乐:司法供给侧改革与需求侧管理 ——从司法的供需结构切入

一、司法供需矛盾日益尖锐化 早在人民法院“二五改革”开始时,司法改革的决策者就意识到,人民群众日益增长的司法需求与人民法院司法能力相对不足的矛盾,是中国司法发展中的一对主要矛盾。因此,从“二五改革”到“四五改革”,解决这对矛盾,始终是人民法院改革的重要目标之一。 令人遗憾的是,经过十多年的改革,中国司法...

芦露:中国的法院信息化:数据、技术与管理

信息通讯技术(Information and Communication Technology,ICT)在司法系统应用的推广和深化,可称是这些年中国司法改革诸多战略之中,共识高、争议微的少数了。本文要谈的,就是这些年中国的法院信息化。 韦伯关于近代法治的解说,提示了认识法院信息化的一个起点,也给出了联系技术与法治的一般突破口。在他的描述中,...

方乐:最高人民法院巡回法庭的制度功能

新一轮司法体制改革中的一项重大举措,便是最高人民法院第一、第二巡回法庭于2015年1月底分别在深圳、沈阳设立,以及两年后,4个新的巡回法庭又分别于2016年底在南京、郑州、重庆、西安陆续设立。 在六个巡回法庭同时开展新一轮司法实践之际,本文关注的核心问题是:司法改革者对于巡回法庭制度功能的原初定位是什么?其...

李晟:法官奖惩:制度的逻辑与定位

当前的司法改革进程中,司法责任制是改革的核心内容,而在司法责任制的建构中,法官的奖惩制度也发挥着重要作用。其中,法官惩戒制度与司法责任制之间的关联,表现的更为直接与明显,因而也在制度实践与理论研究中得到了更多的关注。2015年9月发布的《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》[1]当中,作出...

侯学宾:司法批复衰落的制度竞争逻辑

    自新中国成立以来,司法批复在实践中频繁出现并发挥着重要的作用,且逐步成为我国司法解释制度的重要组成部分。从1997年《最高人民法院关于司法解释工作的若干规定》(以下简称1997年《规定》)将司法批复界定为司法解释的三个重要类型之一,到2007年《最高人民法院关于司法解释工作的规定》(以下简称200...

陈杭平:“粗疏送达”——透视中国民事司法缺陷的一个样本

民事送达不仅贯穿从立案到结案、从一审到二审(再审)的整个诉讼过程并延伸至执行阶段,而且对当事人诉讼权利之程序保障、法院审判之有效展开具有至关重要的意义。[1]但作为程序保障而非实体审判制度,送达又始终处于法院工作的边缘,无论法院领导还是一线审判人员对之都缺乏足够的重视。在司法实务中,粗糙随意或者说“...

张斌、罗维鹏:庭审实质化的技术路径反思与政治路径证成

一、问题的提出 中共中央十八届四中全会通过了《中共中央全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出“推进以审判为中心的诉讼制度改革”,同时强调要“完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权”以及“优化司法职权配置,健全公安机关、检察机关、审...

周尚君:地方法治竞争范式及其制度约束

  引言 中国是单一制宪法体制的国家,但地方在国家治理体系中长期扮演着不可或缺的重要角色。尤其是改革开放以来,随着组织人事制度“下管一级”和“分税制”改革的全面推行,地方在国防、外交以外的农林水、科教文卫、环境保护、城乡统筹等社会事务中发挥了越来越重要的作用。地方的积极行为不仅显著地推动了中国的经...

陈柏峰:当代传媒的政治性及其法律规制

  当前,中国传媒业发展欣欣向荣,报纸、杂志等传统媒体在市场化条件下如鱼得水,而新型媒体互联网,自媒体微博、微信等更是蓬勃发展。传媒在社会发展和法治建设过程中发挥着越来越重要的作用,在社会热点问题的议程设置、进程引导、事件分析、方案探寻等多方面,传媒都处于引领性位置,传媒对公共事件的介入也达到...

万江:指标控制与依法行政:双重治理模式的实证研究

  作者万江,法学博士,西南政法大学经济法学院副教授。     引言:多层级政府格局下的地方政府治理问题   (一)中央地方分权与政令的上传下达 根据我国《宪法》第117条、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第59条,各级人民政府应当服从国务院、执行上级国家行政机关的决定和命令。多级政府...