社会治理

论乡村体制改革对纠纷解决的影响

在相关论述中,我曾多次提及陈村的行政区划变革及其对乡村治理的影响。我曾提及,陈村的所在的窑头乡的建制一直维持到1987年,1987年窑头乡被合并到张庙乡,这样陈村距离乡政府的距离就由2公里变成了15公里,这个距离是陈村到市区距离的大约2倍。2001年,整个张庙乡被合并到官桥镇,这样陈村离镇政府的距离略有缩短,变...

村落纠纷中的“外人”

  一、引言 几乎每一个中国人都会遭遇和处理两种不同的社会关系:与熟人或“自己人”之间的关系,与陌生人或“外人”之间的关系;几乎所有的中国人都会区别对待这两种不同的社会关系。 关于熟人/ 陌生人或自己人/ 外人两种不同的社会关系,社会学学者,尤其是社会心理学学者,作出了杰出的研究。费孝通早在半个多世纪以前就注...

缠讼、信访与新中国法律传统——法律转型时期的缠讼问题

  新中国的法律传统与共产党的国家政权建设紧密相连,形成了政法不分、互相配合的政法传统。这一传统下形成的信访制度对新中国法律制度和司法实践影响深远。缠讼是当前我国司法实践面临的一个重大问题,但尚未引起学者的足够重视,实务界对它的认识还停留在现象层面。这种简单的认识无法使我们将缠讼与中国封建社会...

古今中国“真相”了解体制暗合的思考

  古今中国的政治决策、政策推行,司法断案等,都需要了解真实的民情信息,了解信息所采用的常规制度都是依赖官僚系统的单通道信息传输体制。这种体制具有诸多缺陷,容易导致下情不能上达,“真相”难以被了解。于是又发展出了许多制度边缘的补救措施,这些补救措施和常规的信息传输机制共同构成了颇具特色的“真相”了...

新农村建设必须遏制乡村社会灰色化趋势

在税费改革前,乡镇政府要向千家万户的小农收取税费,离不开村干部的协助,因此对村干部的“盈利行为”往往默许甚至鼓励;乡村干部要执行各种各样的达标要求,因此需要乡村混混的帮助。从某种程度上,乡镇政府、村干部和乡村混混就构成了一个隐性的利益共同体。这样,村庄集体利益很快就被乡村合谋捞取一空,村民的长期乃...

新农村建设要重建村庄公共生活

最近读阎云翔的著作《私人生活的变革:一个中国村庄里的爱情、家庭与亲密关系(1949—1999)》(上海书店出版社2006年版),感触很多,我已专文评论。在这里,我想结合新农村建设谈谈农民的公共生活和私人生活。 许多学者认为,1949年以后集体化时期的种种政策,如土改、1950年的新《婚姻法》等,直接启动了私人生活的转...