调查研究

王裕根:基层政府综合治理的体制基础与实践机制——以一起林权纠纷为个案分析

  一、问题起源 《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确指出,“乡村振兴,治理有效是基础”。对于基层政府(本文指乡镇政府)而言,如何进行有效治理从而实现乡村振兴战略目标已成为新时代的重要任务。长期以来,加强和创新社会治理方式、维护社会稳定是基层政府的重要责任。当前,伴随着社会的转型发...

王裕根:项目制重塑国家与农民关系的机制分析——基于浙西北Z乡的调查

  一、文献回顾与问题提出 取消农业税后,县乡财政体制发生变革,县乡财政收入主要依靠上级政府转移支付。与此同时,乡村公共事业的发展也主要依靠国家通过各种项目的形式进行财政补贴。随着国家不断加大对农村建设项目的投入,乡村公共资源的供给逐步形成了“项目下乡”“项目进村”的制度模式。针对项目制实践机制,...

韩志明:选举民主与协商民主的比较——以民意信息处理为中心的技术分析

    民主是现代政治文明的重要标志。民主的实质是人民主权或主权在民,实现人民当家作主的目的。在实行民主政治的国家中,人民虽然作为整体名义上掌握国家权力,但国家权力实际上却是由具体的个人来行使的,因而民主也就转换成国家权力是否以及如何依据或遵从人民意愿和需要的问题。就此而言,操作意义上的民...

李娜:“积习难返”:日常性违规的生成机理及其后果

一、引言:大事件中的“小问题” 1986年,美国“挑战者号”航天飞机在进行第10次太空任务时,升空后73秒爆炸解体坠毁,机上的7名宇航员全部丧生。总统调查委员会最后发布的报告认定,爆炸的直接原因是右侧固体火箭助推器的O型环密封圈失效。而事故背后的原因,被归结为美国国家航空航天局(NASA)在决策过程中的缺陷与错误:...

印子:村级治理的“寡头定律”及其解释

在乡村治理论域中,“村级治理”与“村民自治”相互关联又有所区别。通过“村民自治”的治理是“民主化的村级治理”[1],而“村级治理”显然是一个理论意涵更为广泛的概念。后税费时代的村级治理首先应该为村社集体成员提供相应的公共品,这不仅指自上而下的惠农资源能够顺利下乡,也指村社集体本身能够为集体成员解决生产生活中的...

王裕根:论乡村社会的内在秩序及其生产机制——以乡镇综治工作为例

(On the inner order of rural society and its production mechanism ——A experience research on comprehensive management work )   引言 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)第五部分“增强全民法治观念、推进法治社会建设”之第二个领域“推进多层次领域的依法治理”中明确...

印子:职业村干部群体与基层治理程式化 ——来自上海远郊农村的田野经验

      一、问题的提出   村干部职业化是现代民族-国家开展国家政权建设的核心命题。民国时期的“经纪模式”[1]和新中国成立后的兼业化干部模式,均可视为传统时期“乡绅模式”的延续和继承[2]。在乡村治理论域中,“双重角色”理论结构主义地将村干部放置于现代民族—国家和乡土社会之间,进而将其制度性地...

刘杨:“专项治理”科层化的实践机制与制度前景——以鄂中X镇食品药品监督管理所的执法工作为个案...

    一、问题意识与研究进路 执法领域中的“专项治理”[①]是当代中国社会治理中的独特经验。“专项治理”在当前中国的执法实践中极为普遍,常见于公安、工商、城管、食药、卫生等行政执法部门的执法活动之中,不仅应用于突发性社会事件的治理,还在很多日常性的执法工作中发挥了重要作用。在实践中,“专项治理”主...

潘绥铭:生活是如何被篡改为数据的?

  摘要:目前对于大数据已经出现了盲目崇拜,“一切皆可量化”是其核心口号和基本理论。但是在量化过程中,不可避免地会出现四种情况:剪裁现实生活、忽视社会情境、抹煞主体建构、取消生活意义。这种“原罪”并不能由于数据规模的无限增大而被消除。因此,大数据不能质疑,更不能取代各种非量化的人文社会研究。大数据...

张占林:政党—官僚制的内部制约机制:以公务员日记制度为切入点

在一个一党长期执政并依赖官僚制进行政治统治和社会治理的国家,如何在保障官僚体系高效率的同时又遏制体制内的腐败,是一个严肃的政治问题。中国的官僚制不同于韦伯所概括的作为行政工具的官僚制,而是打上了中共政治理想与实践的深刻烙印。在中国的政党—官僚制中,政党的政治逻辑与官僚体系之间存在着深刻的张力,这...