理论探讨

方乐:司法参与公共治理的方式、风险与规避——以公共政策司法为例

一、问题及其意义 公共政策频繁进入司法、影响裁判,既是当下中国司法发展进程中的一个重要现象,也是转型中国司法参与公共治理的重要表现之一。换言之,对于当下中国司法而言,一方面,“公共政策进入裁判过程已成为约定俗成的做法。”[1]公共政策在当下中国司法及其裁判中至关重要的地位是无法否认的。[2]另一方面,正是...

戴昕:“守法作为借口”——通过社会规范的法律干预

一、问题的提出:“禁酒令”与“挡酒词” 传统理论视野中,法律干预社会行为的机制以直接激励为主,例如通过法律制裁予以威慑。但现实中,法律干预行为的机制是更为复杂的。这种复杂性的一个重要来源,是社会主体原本并不“自由”:正式法律之外,人们的行为还受到各类非正式规范——本文统称为“社会规范”(social norms)——的影...

黄宗智:中国正义体系的三大传统与当前的民法典编纂

一、问题 广义的中国正义体系是由三大传统组成的。一是来自古代的“中华法系”传统,包括其非正式正义体系,特别是社区的调解体系——今天,在全社会每年共约1000万起(有记录的)纠纷之中,每两起仍然有一起是通过社区“人民调解”解决的(见表1)。而在西方,真正的中国式的和解,最多只达到法院处理案件中的几个百分点(在...

贺雪峰:中国土地制度的宪法秩序

一、 从要素角度来看,当前参与经济发展剩余分配的主要有四种力量要素:一是资本,二是劳动,三是土地,四是国家权力。国家权力是再分配工具,通过税收来分享经济发展剩余。一般来讲,国家没有独立于国民的特殊利益,国家通过税收掌握的剩余用于提供公共品或通过再分配的方式来协调不同利益集团的关系。国家权力有时会被...

苏力:公民权利论的迷思 ——历史中国的国人、村民和分配正义

民为贵,社稷次之,君为轻。                                     ——孟子 有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。                                    ——孔子 一、问题的界定 因为是农耕大国,中国历代王朝的开创通常是,也只能是,由某个地域的政治精英集团为核心,以攥沙成团的意志来提供。在王朝更迭的社会...

郑涛:信息公开缠讼现象的政法逻辑

《政府信息公开条例》(以下简称“《条例》”)已颁行九个年头,这场政府的“自我革命”运动席卷了全国各级行政部门,因此而起的政府信息公开诉讼更有将司法机关裹挟进来的趋势。2015年2月27日,江苏省南通市港闸区法院专门召开新闻发布会,通报对陆红霞等人信息公开“滥诉”的司法裁定。据不完全统计,2013-2015年间,原告陆...

林彦:合作型联邦制

引言 对于任何一个大国,无论是单一制还是联邦制,如何有效协调中央与地方关系始终是国内政治的主要课题。这对关系的协调并非仅仅依靠一套静态的分权规则就能纸上定风波,而是需要诸多其他要素的配合实现动态调整。诚如苏力教授所言,“解决具体政治问题不仅需要一般的、抽象的知识和原则,而且需要大量的具体的判断和地...

丁轶:等级体制下的契约化治理

  无疑,在绝大多数国家的“宪制”[1]性安排中,纵向维度间的分权问题总是构成了其中非常重要的方面。诚如孟德斯鸠所言,一个国家(尽管他指的是共和国),“如果小的话,则亡于外力;如果大的话,则亡于内部的邪恶”。[2]如果这个问题处理得不好,轻则导致中央与地方间的激烈对抗和严重摩擦,重则造成整个国家的分崩离析...

刘忠:政法委的构成与运作

初民时代的人群从自然状态进入到社会状态,结为一个共同体后,为共同生存和公共福利,都需有一个集合意志。[1]集合意志的作出,有两个端点,一端是寡头制的独裁专断,另一端是波兰曾实行的自由否决权(liberum veto)制度,这种“极端的、自我挫败式的”制度规定“每位议员都享有否决议会决议和终止本届议会的权力”,这一“...

苏力:历史中国的经济构成与整合

『问题』 从社会视角看,经济交往除了各方互利外,一定有构建共同体的宪制意义。利益的交往和交换,不但会将许多全然陌生的人走到一起,即便是你争我夺、勾心斗角,也必须相互合作、互利共赢。更重要的是,由于任何经济交往中都必定伴随了社会、文化甚或政治的因素或维度,无论交易者或当事人是否追求甚至自觉,都具有...